当代中国民族关系的新变化

　　中华人民共和国建立之后的很长一个时期，我们说中国的民族关系是“平等、团结、互助”的民族关系。2006年10月，党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。此后，开始用“平等、团结、互助、和谐”来界定我国的社会主义民族关系。这既是对于当代中国社会主义民族关系本质的判断和基本状况的描述，也是对于社会主义初级阶段我国民族关系发展目标和发展前景的展望。就前者而言，这种判断是认真负责的，这种描述是实事求是的。它彰显了中国共产党人执政和处理中国民族事务的价值理念，肯定了半个多世纪以来我国民族工作的光辉成就；就后者而言，这种展望也表明，党认识到当代中国的民族关系并非尽善尽美，促进民族关系的和谐发展仍然是构建社会主义和谐社会伟大工程中的一项任重道远的工作，为了实现我国民族关系“平等、团结、互助、和谐”这一发展前景，还要付出长期的努力，进行艰辛的探索。

　　列宁曾经指出：“发展中的资本主义在民族问题上有两种历史趋势。民族生活和民族运动的觉醒，反对一切民族压迫的斗争，民族国家的建立，这是其一。各民族彼此间各种交往的发展和日益频繁，民族隔阂的消除，资本、一般经济生活、政治、科学等等的国际统一的形成，这是其二。”“这两种趋势都是资本主义的世界性规律。”[3]但是在列宁逝世将近一个世纪之后，在“各民族彼此间各种交往的发展和日益频繁”、“资本、一般经济生活、政治、科学等等的国际统一的形成”已经有了当年可能想象不到的巨大变化之后，这个世界“民族隔阂的消除”仍然是十分有限的。真正实现“民族隔阂的消除”还是非常遥远的将来的事。

　　改革开放以来，在建设中国特色社会主义，特别是发展社会主义市场经济的过程中，中国民族关系的发展也有两个历史趋向，而且这两个历史趋向似乎是并行的。第一个趋向是国内统一市场的迅速发育和各民族人口流动的迅速增加，各民族经济社会生活交往交流交融的增进，民族之间各种联系的日益发展和越加频繁，民族关系越来越密切，各民族的共同性在不断增加，越来越彼此分不开。第二个趋向是国内各民族干部群众对于促进本民族本地区经济社会发展和提高物质文化生活水平愿望的日益强烈，维护本民族利益的权利意识、或曰“民族意识”也日益提高。随着两个历史趋向的发展，在整个国家从过去的计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中，在社会转型的历史时期，一些地区一些民族之间的矛盾和摩擦也随之有所增加。

　　民族问题是我国的内部事务。但是近代以来，中国的民族问题也始终是帝国主义列强利用来培植分裂势力，图谋侵略中国、分裂中国的工具和幌子之一。中华人民共和国成立后，民族问题又成为西方敌对势力分化、西化中国每每加以利用的一个问题。外部势力挑拨中国的民族关系，支持怂恿民族分裂势力、暴力恐怖势力和宗教极端势力从事破坏和犯罪活动，毫无疑问，这已不是民族问题、宗教问题了，但是也无疑地增加了中国民族问题的复杂性，影响到当代中国的民族关系。在中国实行改革开放之后，西方敌对势力支持下的民族分裂活动又采取了新的形式，对当代中国民族关系的影响也在继续。