正确认识当代中国民族关系

　　民族关系是当代中国重要的社会关系之一，对我们这个统一多民族国家社会生活的方方面面发生着重要影响。民族关系问题是民族问题的重要内容，其中既包括民族之间的关系，也包括民族与国家、民族与阶级等等之间的关系。

　　正确认识当代中国的民族关系，树立对于当代中国民族关系的自信，不仅是一个理论问题、学术问题，而且是一个重大的政治现实问题。这是因为，怎样认识当代中国的民族关系，决定着怎样论述、并进而决定着怎样促进民族关系的和谐发展。关于中国各民族之间的关系，在2014年9月召开的中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会上，习近平总书记特别强调：“中华民族和各民族的关系，是一个大家庭和家庭成员的关系，各民族的关系，是一个大家庭里不同成员的关系。”“新中国成立65年来，党的民族理论和方针政策是正确的，中国特色解决民族问题的道路是正确的，我国民族关系总体是和谐的，我国民族工作做的是成功的。”会议还指出：“要正确认识我国民族关系的主流，多看民族团结的光明面；善于团结群众、争取人心，全社会一起做交流、培养、融洽感情的工作；加强各民族交往交流交融，尊重差异、包容多样，让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助……”[1]

　　回顾历史，中国共产党和中国政府在六十余年处理中国民族事务、开展民族工作的过程中，进行了艰辛的实践探索和理论创新，为发展我国社会主义民族关系作出了不懈努力，既取得了辉煌成就，积累了宝贵经验，又走过弯路，有过沉痛教训。面对当代中国民族问题的新内容新特点，面对在新的历史条件下创新民族理论、全面正确贯彻执行党和国家民族政策并不断创新完善民族政策的新任务，不仅需要全面总结过去处理我国民族事务的经验教训，尤其需要正确认识当代中国的民族关系。实际上，正确认识当代中国的民族关系，树立对于当代中国民族关系的自信，也是我们全面总结过去经验教训、在今后全面正确贯彻落实党的民族政策的题中应有之意。只要还有民族，就会有民族关系。民族关系中存在着一定的矛盾和问题是正常的。但是如果像有些人所说的当代中国民族关系很有问题，那么我们就不得不思索涉及国家民族事务的基本制度、基本理论和方针政策是否有重大缺陷，是否需要改变；相反，如果当代中国民族关系的主流是正常的、健康的、和谐的，我们则应当对于党和国家处理民族事务的基本制度、基本政策以及指导我们建立这些基本制度、制订基本政策的理论有所自信，加以坚持，并在坚持的基础上不断完善和创新。

　　2008年的拉萨“三·一四”事件和2009年的乌鲁木齐“七·五”事件，以及近年发生的一些暴力恐怖案件，对我国社会稳定和民族关系的和谐发展造成了不良影响，也在学界、政界乃至社会各界引发了一段时间的“民族问题焦虑”和对于我国民族关系的担忧。近年来部分学者对于党和国家长期坚持的民族理论、民族政策，乃至作为国家基本政治制度之一的民族区域自治制度的讨论，表明认识上的差异和理论上的不同观点与意见分歧已经非常明显，争论有时相当激烈。有学者甚至质疑我国的民族识别和民族区域自治制度，提出民族政策的“更新换代”，要促进各民族“交融一体”[2]。这种对当代中国民族关系的基本判断已成为影响是坚持还是否定国家基本政治制度的重大问题。在这样的情况下，如何判断我国当前民族关系的主流，如何看待其中存在的问题，就更加值得慎重从事。